Elektronické zdravotné preukazy možno nebudú

Na tento aspekt už pred časom upozornili aj nevládne organizácie, napríklad Aliancia Fair-play a Platforma slovensko.digital a zdá sa, že rezort financií sa k tomuto názoru prikláňa.

Tender vypísali vlani

Hovorkyňa rezortu financií Alexandra Gogová uviedla, že požiadali rezort zdravotníctva, aby štúdiu uskutočniteľnosti prepracoval a zahrnul do nej využitie elektronických občianskych preukazov.

„To by v praxi znamenalo, že elektronická identifikačná karta, občiansky preukaz s elektronickým kontaktným čipom, ktorý sa na Slovensku vydáva od decembra 2013, by sa využíval aj v zdravotníctve“, vysvetlila hovorkyňa.

V rezortnom materiáli sa uvádza, že „architektonická kancelária verejnej správy navrhla zásadné dopracovanie štúdie uskutočniteľnosti projektu elektronických preukazov poistenca. Existujúca štúdia nedáva jasnú odpoveď na to, z akého dôvodu sa nepočíta s využitím existujúcej technológie elektronických občianskych preukazov pre potreby eHealth“.

Je teda možné, že samostatné elektronické preukazy poistencov, ktoré pre zdravotné poisťovne súťaží NCZI za 23 mil. eur plus čítačky za ďalších 1,5 mil. eur nebudú. Tender vypísali vlani v októbri, v novembri otvárali obálky s ponukami a víťaz mal byť známy začiatkom roka.

Ministerstvo zdravotníctva potvrdilo, že využitie elektronických občianskych preukazov zvažovalo, ale nakoniec od tejto alternatívy upustilo. Jedným z argumentov ministerstva bolo, že elektronické občianske preukazy sa vydávajú len občanom Slovenska a od 15 do 60 rokov, čo nevládne organizácie kritizovali ako vylučovanie seniorov.

Výkonný riaditeľ HPI MUDr. Tomáš Szalay tiež konštatoval, že „v situácii, keď máme elektronické občianske preukazy, naozaj zaváňa elektronický preukaz poistenca duplicitou“.

Podľa neho by bol nákup elektronických zdravotných preukazov zbytočný. Je ale faktom, že výmena občianskych preukazov za elektronické identifikačné karty je dobrovoľná a zároveň šifrovací certifikát na čipe, ktorý je potrebný pri využívaní služieb eHealth si nemusí dať aktivovať každý, kto si vymieňa občiansky preukaz. Za takmer dva roky urobili len asi 4 percentá majiteľov elektronickej identifikačnej karty.

Na aktuálny postoj ministerstva financií hovorca rezortu zdravotníctva Peter Bubla reagoval vyjadrením, že „ak by sa preukázalo, že postačuje len elektronický občiansky preukaz a vie pokryť komplet všetky scenáre v rámci poskytovania zdravotnej starostlivosti a elektronickej komunikácie, v tom prípade môže byť verejné obstarávanie zrušené“.

Dva preukazy s čipom

Ako doplnil, „štúdia sa momentálne aktualizuje, prebiehajú rokovania medzi ministerstvami zdravotníctva a financií a analyzujeme aj možnosti, ako eliminovať dva preukazy s čipom“. Opäť ale pripomenul prekážky pri využívaní elektronického občianskeho preukazu ako zdravotnej karty – deti do 15 rokov a starší občania nemajú občiansky s čipom, navyše zdravotné poisťovne majú v evidencii aj cudzincov, žijúcich na Slovensku.

Aj podľa predsedu IT asociácie Slovenska Mária Lelovského, by mohlo byť problémom nariadenie únie, určujúce, ako má vyzerať európsky preukaz zdravotného poistenia.

Ministerstvo vnútra potvrdilo, že elektronické občianske preukazy ako autentifikačný prostriedok v prostredí e-governmentu boli pripravené aj pre elektronické služby zdravotníctva. „Ministerstvo vnútra však nerozhoduje o prístupe k službám elektronického zdravotníctva“, konštatovalo tlačové oddelenie tohto rezortu.

Keby ministerstvo zdravotníctva nemuselo nakupovať karty, ušetrili by sa prostriedky. Preukazy majú byť súčasťou systému eHealth, ktorý má po rokoch odsúvania začať fungovať od roku 2017, majú slúžiť na prihlasovanie sa do systému eHealth, aby si poistenci mohli pozrieť svoje zdravotné záznamy a lekári elektronicky predpisovať lieky.

Nové preukazy mali zdravotné poisťovne posielať poistencom od júna, ale zrejme sa tento termín posunie. Analýza, ktorá rozhodne o osude tendra na elektronické preukazy poistenca, má byť známa do niekoľkých týždňov.